О Государственном комитете Республики Абхазия по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию

I. Общие положения
1.1. Государственный комитет Республики Абхазия по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию (далее - Комитет) является центральным органом государственного управления, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области связи, массовых коммуникаций и цифрового развития, а также осуществляющим государственный надзор за деятельностью в области связи.
1.2. Комитет является специально уполномоченным органом государственного управления в сфере использования электронной подписи и осуществления функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
1.3. Полное наименование Комитета:
на абхазском языке - Аимадареи амассатә коммуникациақәеи, ацифратә ҽиареи рзы Аҧсны Аҳәынҭқарра еилакы;
на русском языке - Государственный комитет Республики Абхазия по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию.
Сокращенное наименование Комитета:
на русском языке - Госкомсвязь Абхазии.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Абхазия, законами Республики Абхазия, указами и распоряжениями Президента Республики Абхазия, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Абхазия,
международными договорами, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Предельная численность работников Комитета и размер ассигнований на его содержание устанавливаются Кабинетом Министров Республики Абхазия.
1.7. Финансирование расходов на содержание Комитета
осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете, а также иных источников, не противоречащих законодательству Республики Абхазия.
1.8. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Абхазия и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
1.9. Местонахождение Комитета: Республика Абхазия, г. Сухум, ул. Академика Сахарова, 38.
II. Основные задачи
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Обеспечение государственного регулирования и реализация государственной политики в области связи, массовых коммуникаций и цифрового развития, а также обеспечение соблюдения требований законодательства Республики Абхазия в области связи;
2.1.2. Развитие связи и массовых коммуникаций, а также цифровое развитие Республики Абхазия посредством подготовки и реализации в пределах своей компетенции проектов государственных, ведомственных и межведомственных программ;
2.1.3. Совершенствование законодательства Республики Абхазия в области связи, массовых коммуникаций и цифрового развития Республики Абхазия посредством подготовки и внесения на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Абхазия проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере ведения Комитета;
2.1.4. Повышение качества оказания услуг организациями связи, массовых коммуникаций и цифрового развития всех форм собственности;
2.1.5. Развитие в пределах своей компетенции международных отношений и международного сотрудничества в отрасли связи, массовых коммуникаций и цифрового развития;
2.1.6. Проведение информационной политики среди населения по вопросам использования связи, массовых коммуникаций и цифрового развития;
2.1.7. Осуществление государственного надзора за деятельностью в области связи в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия;
2.1.8. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Абхазия в области связи.
2.2. Комитет обеспечивает выполнение иных задач, установленных законодательством Республики Абхазия.
III. Основные функции и права
3.1. Комитет выполняет следующие функции:
3.1.1. В качестве органа исполнительной власти в области связи:
1) обеспечивает соблюдение единых требований для подключенной к сети связи инфраструктуры или оконченного сборудования;
2) обеспечивает подключение сетей электросвязи к сетям международных организаций и других юридических лиц для реализации функций государственного управления;
3) выполняет функции администрации связи Республики Абхазия (в том числе почтовой) при осуществлении мзждународной деятельности Республики Абхазия в области связи;
4) устанавливает для операторов связи минимальную совокупность услуг, предлагаемых пользователям;
5) устанавливает порядок рассмотрения: споров и в соответствии с ним рассматривает споры между операторами связи по вопросам промежуточных соединений, доступа, совместного использования оборудования и арендованных линий, а также споры между операторами связи и пользователями, если спор связан с претензиями пользователей;
6) обеспечивает открытость своей деятельности путем публикации годовых отчетов, а также обобщает и публикует в соответствии со своей компетенцией информацию об отрасли связи;
7) устанавливает и публикует в государственных средствах массовой информации и на официальном сайте Комитета в сети Интернет порядок проведения публичных консультаций с участниками рынка связи, массовых коммуникаций и цифрового развития, методики исчисления тарифов в регулируемой отрасли и нормативные правовые акты, утвержденные Комитетом;
8) возглавляет и обеспечивает функционирование комиссии по радиочастотам, создаваемой Кабинетом Министров Республики Абхазия;
9) в установленном законодательством Республики Абхазия порядке осуществляет лицензирование деятельности до оказанию услуг связи, а также участвует в процедуре согласования при выдаче соответствующим лицензирующим органом лицензии на вещание;
10) разрабатывает и в пределах своей компетенции реализует концепцию развития связи, массовых коммуникаций и цифрового развития, программы развития электронных услуг в Республике Абхазия;
11) обеспечивает организацию выполи ения работ по конверсии радиочастотного спектра;
12) обеспечивает максимальную доступность для населения страны социально значимого пакета телерадиопрограмм;
13) организует выполнение работ, связанных с обеспечением
международно-правовой защиты частотных присвоений
радиоэлектронным средствам Республики Абхазия;
14) контролирует правильность и своевременность осуществления операторами связи обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального телекоммуникационного доступа;
15) заключает договоры с юридическими лицами по вопросам развития приоритетных и социально значимых проектов в области развития связи, информатизации и телекоммуникационных технологий за счет резерва универсального телекоммуникационного доступа в соответствии с законодательством Республики Абхазия;
3.1.2. В качестве органа государственного надзора за деятельностью в области связи:
1) осуществляет контроль и надзор лицензируемой деятельности операторов связи, за соблюдением правил эксплуатации оборудования и сетей связи и правил использования спектра радиочастот;
2) осуществляет контроль деятельности операторов связи специального назначения;
3) сотрудничает с органами связи других государств и участвует в работе международных структур и организаций отрасли связи с целью содействия эффективному использованию спектра радиочастот;
4) осуществляет радиомониторинг спектра радиочастот и замеры параметров радиоустановок;
5) проверяет заявления о радиопомехах в приеме радио- и телевизионных программ и в радиосвязи, выясняет источники этих помех и принимает решение об их устранении;
6) осуществляет эксплуатационную готовность выделенного радиочастотного спектра (электромагнитной совместимости);
7) осуществляет регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и выдает разрешение на их эксплуатацию;
8) осуществляет присвоение радиоэлектронным средствам и высокочастотным устройствам полос радиочастот (радиочастотных каналов), выделенных комиссией по радиочастотам;
9) принимает или отклоняет технические проекты оборудования сетей электрической связи и проекты по строительству сетей электрической связи, выдает или отказывает Е выдаче, а также аннулирует разрешения на ведение работ по строительств)' сетей электрической связи;
10) в соответствии с законодательством Республики Абхазия и в пределах своей компетенции рассматривает дела об административных правонарушениях;
11) составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, установленных законами или принимаемыми в соответстЕии с ними нормативными правовыми актами Республики Абхазия, правил эксплуатации сетей связи и средств связи с правом приостановить работу отдельных средств связи путем их изъятия, до устранения выявленного нарушения;
12) осуществляет контроль использования ресурса нумерации и соблюдения операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации;
13) в установленном законодательством Республики Абхазия порядке осуществляет проверки с правом беспрепятственного доступа должностных лиц Комитета по предъявлении ими служебного удостоверения и копии приказа руководителя Комитета о назначении проверки в эксплуатационно-технические объекты связи юридических лиц независимо от форм собственности в соответствии с задачами, определенными законодательством Республики Абхазия и настоящим Положением;
14) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением технических норм и правил эксплуатации радиоэлектронных средств лицензиатом вещания;
3.1.3. Вносит в Кабинет Министров Республики Абхазия проекты законов, нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Абхазия, другие документы, по которым требуется решение Кабинета Министров Республики Абхазия, по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения Комитета и к сферам ведения подведомственных ему организаций, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Комитета;
3.1.4. Выполняет функции доверенной третьей стороны при обмене электронными документами в случаях, если ее участие в таком обмене предусмотрено международными договорами Республики Абхазия;
3.1.5. Обобщает практику применения законодательства Республики Абхазия и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
3.1.6. Проводит работу по подготовке докладов и других документов по вопросам текущего состояния и вопросам развития отрасли, относящейся к сфере ведения Комитета, системы мер государственного воздействия при проведении реформы связи в Республике Абхазия;
3.1.7. Осуществляет в порядке и в пределах, установленных законодательством Республики Абхазия, полномочия собственника в отношении государственного имущества, переданного республиканским унитарным предприятиям и государственным учреждениям, в отношении которых Комитет наделен правами собственника имущества, а также принимает решения о проведении обязательных ежегодных проверок финансово-хозяйственной деятельности указанных организаций, утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты;
3.1.8. Предоставляет информацию заинтересованным физическим и юридическим лицам, независимо от форм собственности, об условиях нормативно-правового и технического регулирования в сфере ведения Комитета;
3.1.9. В соответствии с законодательством Республики Абхазия и в пределах своей компетенции содействует привлечению инвестиций в целях развития связи и массовых коммуникаций Республики Абхазия, а также цифрового развития Республики Абхазия;
3.1.10. В пределах своей компетенции обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
3.1.11. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку работников Комитета и работников организаций, в отношении которых Комитет наделен правами собственника имущества;
3.1.12. Организует прием граждан, обеспечивает полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в срок, установленный законодательством Республики Абхазия;
3.1.13. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Комитета в соответствии с законодательством Республики Абхазия;
3.1.14. Взаимодействует в установленном законодательством Республики Абхазия порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в отраслях, относящихся к сфере ведения Комитета;
3.1.15. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности организаций, в отношении которых Комитет наделен правами собственника имущества, по их мобилизационной подготовке;
3.1.16. Подготавливает текущие, среднесрочные и долгосрочные проекты прогнозов социально-экономического развития систем связи, массовых коммуникаций и цифрового развития;
3.1.17. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Кабинета Министров Республики Абхазия требования по информационной безопасности информационных систем, в том числе информационных систем персональных данных (за исключением информационных систем критически важных объектов), информационно-телекоммуникационных сетей и других сетей связи;
3.1.18. На основании и во исполнение законодательства Республики Абхазия, актов Президента и Кабинета Мивистров Республики Абхазия разрабатывает и принимает следующие нормативные правовое акты:
1) требования к сетям связи в части задействования ресурсов нумерации;
2) требования к построению сетей связи, применяемым средствам связи и управлению сетями связи;
3) требования к нумерации, защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;
4) требования к использованию радиочастотного спектра;
5) требования к порядку пропуска и маршрутизации трафика;
6) требования к порядку взаимодействия сетей связи, составляющих единую сеть электросвязи Республики Абхазия;
7) требования к описанию сетей связи и средств связи, составляющих единую сеть электросвязи Ресгублики Абхазия;
8) требования к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей связи и сооружений связи;
9) требования к оказанию услуг связи;
10) систему и план нумерации Республики Абхазия;
11) порядок присвоения нумерации выделенным сетям связи;
12) порядок присвоения нумерации части технологической сети связи, присоединенной к сети связи общего пользования;
13) требования к сетям и средстве.м связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;
14) порядок приема и передачи почтовых отправлений между организациями почтовой связи;
15) порядок применения франкировальных машин, издания и использования государственных знаков почтовой оплаты, формирования государственной коллекции знаков почтовой оплаты;
16) требования по организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети почтовой связи;
17) перечень мест международного почтового обмена на территории Республики Абхазия;
18) акты по вопросам обеспечения контроля и надзора в установленной сфере ведения;
19) нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции с указанием контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции;
20) порядок временного хранения почтовых отправлений, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений;
21) акты, определяющие порядок выдачи разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания, а также форму бланков таких разрешений;
22) порядок передачи реестров квалифицированных сертификатов и иной информации в уполномоченный орган в случае прекращения деятельности аккредитованного удостоверяющего центра;
23) порядок формирования и ведения реестров квалифицированных сертификатов, а также предоставления информации из таких реестров;
24) правила аккредитации удостоверяющих центров, порядок проверки соблюдения аккредитованными удостоверяющими центрами требований, которые установлены настоящим Законом и на соответствие которым эти удостоверяющие центры были аккредитованы;
25) требования к функционированию систем управления сетями связи при возникновении угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Республики Абхазия сети связи общего пользования;
26) определяет стоимость и порядок присоединения и централизованного управления сетями связи it их взаимодействия;
27) устанавливает требования к построению и организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях, защиты сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой посредством их информации;
28) требования для операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, имеющих уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети «Интернет», к обеспечению устойчивого функционирования средств связи, обеспечивающих взаимодействие со средствами связи других операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, в том числе находящихся за пределами территории Республики Абхазия;
29) требования для операторов связи, собственников или иных владельцев технологических сетей связи, имеющих уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети «Интернет», к функционированию технических и программных средств (в том числе средств связи), используемых в целях выявления в сети «Интернет» сетевых адресов, соответствующих доменным именам;
30) нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Комитета и организаций, в отношении которых Комитет наделен правами собственника имущества, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Республики Абхазия, законами Республики Абхазами, актами Президента Республики Абхазия и Кабинета Министров Республики Абхазия осуществляется исключительно законами Республики Абхазия, нормативными правовыми актами Президента Республики Абхазия и Кабинета Министров Республики Абхазия.
3.2. Комитет осуществляет иные функции, установленные законодательством Республики Абхазия.
3.3. В целях выполнения установленных задач и функций Комитет имеет право:
3.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственного управления и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимые материалы и информацию для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
3.3.2. Привлекать в установленном порядке специалистов и экспертов, заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения работ в соответствии с компетенцией Комитета;
3.3.3. Давать заключения к проектам законов и иных нормативных актов, государственных программ, нормативно-техническим документам, подготавливаемым органами государственного управления Республики Абхазия в части вопросов, относящихся к компетенции Комитета;
3.3.4. Вносить в установленном законодательством порядке предложения об использовании (изъятии) земель, необходимых для объектов связи, массовых коммуникаций и цифрового развития, в том числе для государственных нужд Республики Абхазия;
3.3.5. Привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, работников центральных и местных органов государственного управления, ученых, специалистов, создавать для этих целей межведомственные комиссии, экспертные группы;
3.3.6. Заключать в установленном законодательством порядке государственные контракты, а также иные договоры гражданско-правового характера, в том числе на проведение научно-исследовательских работ для обеспечения нужд Комитета;
3.3.7. Инициировать вопросы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий работников Комитета и работников организаций, в отношении которых Комитет наделен правами собственника имущества;
3.3.8. Вносить в Министерство финансов Республики Абхазия предложения по формированию проекта республиканского бюджета в части, касающейся финансирования деятельности Комитета;
3.3.9. Распоряжаться средствами республиканского бюджета в соответствии с целевым назначением средств, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него функций.
3.4. При осуществлении правового регулирования в отрасли связи, массовых коммуникаций и цифрового развития и осуществлении государственного надзора за деятельностью в области связи Комитет не вправе устанавливать и осуществлять не предусмотренные законодательством Республики Абхазия функции и полномочия органов государственного управления, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений прямо предусмотрена Конституцией Республики Абхазия, законами Республики Абхазия, актами Президента Республики Абхазия и Кабинета Министров Республики Абхазия.
IV. Организация деятельности
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Абхазия.
4.2. Председатель Комитета:
4.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в отрасли, относящейся к сфере ведения Комитета;
4.2.2. Является главным государственным инспектором по контролю (надзору) за деятельностью в области связи;
4.2.3. Принимает участие в установленном порядке в расследовании обстоятельств и причин аварий, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией средств и систем связи;
4.2.4. Представляет Премьер-министру Республики Абхазия кандидатуру (кандидатуры) на должность заместителя (заместителей) председателя;
4.2.5. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
4.2.6. Утверждает штатное расписание г: смету расходов Комитета в пределах установленных Кабинетом Министров Республики Абхазия предельной численности работников Комитета и размера ассигнований из средств республиканского бюджета на его содержание, предусмотренных на соответствующий период;
4.2.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
4.2.8. Утверждает должностные инструкции работников Комитета;
4.2.9. Назначает в установленном порядке на должность, освобождает от должности руководителей структурных подразделений и работников Комитета;
4.2.10. Издает в соответствии с законодательством Республики Абхазия и настоящим Положением приказы, дает указания, обязательные для выполнения работниками Комитета, руководителями организаций, в отношении которых Комитет наделен правами собственника имущества;
4.2.11. Подписывает от имени Комитета в установленном законодательством Республики Абхазия порядке трудовые и гражданско-правовые договоры;
4.2.12. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских унитарных предприятий и государственных учреждений по согласованию с Кабинетом Министров Республики Абхазия;
4.2.13. Решает в установленном законодательством порядке вопрос применения установленных действующим законодательством надбавок и премий сотрудникам Комитета;
4.2.14. Утверждает уставы организаций, в отношении которых Комитет наделен правами собственника имущества, назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных организаций, согласовывает прием на работу заместителей руководителей и главных бухгалтеров;
4.2.15. Утверждает показатели экономической эффективности деятельности организаций, в отношении которых Комитет наделен правами собственника имущества, и контролирует их выполнение;
4.2.16. Образовывает в случае необходимости штаб по оперативному управлению связью, экономический и научно-технический советы из числа руководителей и специалистов предприятий связи, массовых коммуникаций и цифрового развития, научных организаций;
4.2.17. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты сотрудников Комитета;
4.2.18. Заключает в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия, международные договоры межведомственного характера по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
4.2.19. По поручениям Кабинета Министров Республики Абхазия подписывает международные договоры;
4.2.20. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
4.3. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Абхазия по представлению Премьер-министра Республики Абхазия.
4.4. В Комитете могут быть организованы координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы), в том числе межведомственные, по вопросам функционирования и развития связи, массовых коммуникаций и цифрового развития, состав которых утверждает председатель.
V. Реорганизация и ликвидация
5.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются Президентом Республики Абхазия.

Super User

Selfies labore, leggings cupidatat sunt taxidermy umami fanny pack typewriter hoodie art party voluptate. Listicle meditation paleo, drinking vinegar sint direct trade.

www.themewinter.com

Приказы и Распоряжения

Индексы и объекты почтовой связи Абхазии

384900  - г.Сухум, Проспект Мира, 108
384870  - г.Гагра, Проспект В.Ардзинба, 147
384850  - г.Гудаута, пл. Героев, 3
384960  - г.Гулрыпш пл. Конституции, 4
384820  - г.Очамчыра ул. Шинкуба 62
384800  - г.Гал ул. Леона, 3
384830  - г.Ткуарчал пл. Адыгов, 4
384840  - г.Новый Афон ул. Харазия 2